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“富美宜阳”高质量发展再起航
来源:河南日报

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迈步新时代、抢抓新机遇、展现新作为、谋求新跨越!近年来,宜阳县深入推进全面从严治党,始终坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,坚持“工业主导、农业调优、旅游带动、城乡统筹、民生改善”五大路径,奋力建设高质量“富美宜阳”,县域经济社会发展保持了良好态势,以党的建设高质量推动经济发展高质量,走出了集聚集约、创新创优、高质高效的产业发展之路;水绿交融、融景于城、魅力生态的颜值提升之路;产业带动、精准帮扶、战果丰硕的脱贫致富之路。

2018年,全县生产总值突破300亿元、达到310亿元;城乡居民收入增长10.5%,增速高于全省、全市平均水平,经济社会发展基础更加巩固、步伐更加稳健、态势持续向好,赢得了国家卫生县城、国家园林县城、全国法治县创建活动先进单位、河南省普惠金融示范县、河南省诗词之乡、河南省文明城市提名城市等荣誉,“富美宜阳”高质量发展掀开了新篇章,突破和转型发展迈上了新征程。

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绿色 生态城市最美底色

绿色,是生态宜阳壮丽诗篇的浓重底色。近年来,宜阳县充分利用“两山夹一川”的独特自然山水格局,借山水造景,以公园、广场、街头绿地为点,滨河绿地、道路绿化为线,锦屏山、香鹿山山体林地为面,形成点线面相结合的绿化体系。

今年,宜阳县把全面推动“一山、二河、两带、三大产业、九条廊道”的“12239”工程列入30项重点工程,播绿造景,加快建设居者心怡、来者心悦的幸福宜居现代化城市。

锦屏湖公园、迎宾公园等52个小游园,22个广场在宜阳街头“朵朵绽放”,使居民出行300米见绿、500米见园,开窗可赏绿、移步能换景,越来越多的居民到游园休闲娱乐,提高群众对绿化的感知度,增强绿色幸福感,小游园彰显了大民生。加之近900公顷城市绿地,2.18万亩的香鹿山省级森林公园形成15公里绿色长廊,5000亩锦屏山生态园绿意盎然,林水交融共同呈现“城在山水间、家在绿深处、人游图画中”的盛景。目前,宜阳县城区绿化覆盖面积达到1012.3公顷,绿化覆盖率达39%;绿地面积达899.93公顷,绿地率达35%;公共绿地面积达201.16公顷,人均公共绿地面积达10.02平方米,公园绿地服务半径覆盖率达86%。

洛河宜阳城区段25公里水系风景带,是全域“生态圈”的大动脉。围绕洛河,宜阳县稳步推进“洛河为轴、5渠为辅、10条水街、8个人工湖”的“1518”水生态工程,构建“洛河东西贯穿、湖渠南北对流”的环城循环水系,实现河、渠、洛河支流、人工湖相连的80平方公里全景水生态,形成1.15万亩的水面,蓄水量达1800万立方米。洛河新貌使宜阳焕发了“新容颜”,建在洛河畔的皮划艇训练基地,成为第十三届全运会除天津主赛场之外的唯一分会场,代表宜阳走向全国。

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转型 打造现代产业新城

近年来,宜阳县围绕“221”产业定位,“转”为核心,按照“创新模式、盘活资源、延链补链、改造提升”的工作思路,实施智能制造引领、重点技术攻坚、传统产业提质、新兴产业培育四大行动,把开放招商与培育壮大新兴主导产业、优化提升传统优势产业、盘活现有闲置资源紧密结合起来,实施传统产业改造升级和新兴产业培育壮大“双轮驱动”,推动产业提质增效。

紧抓“一带一路”战略机遇,宜阳县全力引进科技含量高、关联度强、配套性好的“有根、有形、有税”的行业骨干企业和新技术、新装备、新工艺上下游企业。积极吸引中小配套企业的集团式转移,坚持以“龙头”带“配套”,以“配套”引“龙头”,形成以大企业为带动、中小企业配套跟进的产业雁阵发展格局和效应。一季度,该县已新开工重点工程项目23个,总投资86.07亿元。

围绕建设科创新城,实施河南科技大学高纯金属及靶材制造等3个科技成果转化项目,新增市级企业研发中心8家、市级工程技术中心4家,国家高新技术企业达到17家。大力实施制造业绿色、智能、技术三大改造,出台科技创新专项扶持政策,青岛啤酒被评为“国家级绿色工厂”。

新材料、先进装备制造“两强”产业,已初步形成了全产业链条。电子商务、现代旅游“两新”产业,高效农业“一特”产业也不断提升,“特色突出、技术先进、效益明显”的优势主导产业,核心突出、链条完整的集聚型产业群形成“战略性新兴产业为先导,基础性传统产业为依托,县域核心竞争力为支撑”的产业发展新格局,全县产业结构从传统工业“一枝独大”,转变为战略性新兴产业的“多点支撑”,为县域经济发展提供有力支撑。

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普惠 城乡均衡步调一致

民生是最大的政治。小康路上,不让一人掉队。2018年,宜阳县顺利脱贫摘帽,退出贫困县序列。

近年,县委、县政府坚持把打赢脱贫攻坚战,作为只能胜、不能败的政治任务,作为惠群众、得民心的民生工程,举全县之力、集全县之智,以超常规的意志谋打赢,以超常规的措施抓落实,至2018年,农村居民人均可支配收入增幅均高于全省平均水平,62635名贫困群众脱贫奔小康;教育、文化、卫生医疗等基本公共服务主要领域指标均高于全省平均水平,各项指标达到贫困县退出标准,取得洛阳市2018年度脱贫攻坚成效考核“好”成绩。

2018年,宜阳民生支出28.8亿元,占一般公共预算支出的79%,让广大群众在见证宜阳高质量发展的同时,收获了满满幸福感。

新成就让群众乐享幸福生活。发放创业担保贷款1.17亿元,扶持1405人创业,带动4215人就业。永晖创业孵化基地入驻企业达48家。教育专项支出8.55亿元,持续实施学前教育三年行动计划,全面推进农村寄宿制学校建设。新建宜阳二高、实验二小竣工投用,孩子们上学条件更好,成功通过国家义务教育均衡县验收。健全覆盖城乡的基本医疗和公共卫生体系,落实县级公立医院综合改革任务,有效解决了看病难、看病贵问题;县中医院整体迁建项目顺利推进,卫生基本药物制度平稳运行,药品零差率销售实现全覆盖,群众看病就医更方便。健全基层公共文化服务体系,5座城市书房面向群众开放,体育产业发展迅速,荣获“河南省体育产业示范基地”称号。形成“两纵两横加一高”公路网络;供热覆盖率达到25.7%;全县城镇化率达到36%;行政村农村环境综合整治的持续实施,全部农村人口吃上“放心水”。下狠劲、出重拳,空气优良天数和PM2.5、PM10指标,持续保持洛阳市“六组团县”前列,宜阳的天更蓝、水更清、地更绿、环境更优美。

2400年历史云烟激荡,巍巍锦屏山下,一座现代开放之城正在崛起,犹如旭日方升、春林初盛,东方风来满眼春;70年奋斗征程从未止步,悠悠洛水之滨,一座生态宜居之城绿意盎然,恰似工笔画卷、水墨丹青,诗意栖居更宜人。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,宜阳正按照党的十九大确定的宏伟目标,紧紧围绕省委“以党的建设高质量推动经济发展高质量”战略布局和洛阳市“9+2”工作布局以及“四高一强一率先”奋斗目标,勇担新使命、奋楫再出发,奋力开创新时代宜阳高质量发展新篇章,以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。(原载于2019年5月28日《河南日报》10版)


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