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脱贫攻坚 不胜不休——宜阳县脱贫攻坚工作纪实
来源:宜阳民声网

问题是时代的声音,人心是最大的政治。习近平总书记强调,让贫困人口和贫困地区同全国人民一道进入全面小康社会,是我们党的庄严承诺,不管任务多么艰巨、还有多少硬骨头要啃,这个承诺都要兑现!

作为2018年脱贫摘帽的国家扶贫开发重点县,县委、县政府深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示精神,把打赢脱贫攻坚战作为惠群众、得民心的第一民生工程,以超常规的意志谋打赢,以超常规的措施抓落实,确保实现逐年减贫、按期摘帽、共奔小康的目标。

至2018年年底,我县农村基础设施建设和基本公共服务大幅提升,贫困群众生产生活条件大幅改善;89个贫困村出列85个,16363户、62635名贫困群众顺利脱贫,全县贫困发生率降至1.18%。 

聚力——奏响脱贫的集结号 

各级领导的亲切关怀,是宜阳打赢脱贫攻坚战的有力保证。陈润儿省长深入高村镇、莲庄镇调研指导脱贫攻坚,武国定副省长到香鹿山镇调研指导产业扶贫;省委常委、市委书记李亚分包联系宜阳县,先后走遍了宜阳的16个乡镇,20次深入村组、入户走访,宣讲政策、指导工作、解决难题,使宜阳的脱贫攻坚工作始终保持正确的方向、有力的态势、良好的成效。

为坚决打赢脱贫攻坚战,县委、县政府认真履行主体责任,抓好顶层设计,坚持“个性问题找对策,共性问题出政策;压实责任抓落实,领导带头转作风”,推动脱贫攻坚政策落实、工作落实、责任落实。

一张作战图、四大战区、三级网格……我县脱贫攻坚任务一目了然、作战路径清晰明确。34名县级领导挂帅出征,313名科级干部吃住在村,乡镇党委书记、乡镇长一线指挥,6229余名机关党员干部与贫困户结成帮扶对子,共同参与脱贫攻坚工作,成为脱贫攻坚的主力军。

如今的宜阳,县级干部包乡,科级干部包村、帮扶人员包户,千斤重担大家挑,人人肩上有指标。党员干部以身作则、率先垂范,顶酷暑、冒风雪,走村组、进农家,访真贫、查实情,解难题、暖民心,与群众同吃同住同劳动,用心用情用力推动脱贫攻坚向纵深发展,以自己的辛苦指数积累着贫困群众的幸福指数。

突出“抓党建促脱贫攻坚”主题,选优配强了353个村“两委”班子,夯实基层基础。实行“两分两选三公开”制度,8539名农民党员对口联系3.25万户农民群众,尤其是贫困群众,常态化走访,宣传政策、解决困难。

贫困群众既是脱贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体。给钱给物能解一时之贫,扶志扶智才能拔掉穷根。为引领贫困群众矢志脱贫,组建县委宣讲团、第一书记宣讲队,进村入户宣讲党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,用“新思想”引导人;县乡村大张旗鼓表彰“脱贫光荣、孝老爱亲、善行义举”等6类道德模范,用“道德的力量”引领人;设立“发展生产奖、务工就业奖、脱贫光荣奖”,给予脱贫群众真金白银的奖励,组织脱贫光荣事迹巡回报告会,用“身边的榜样”激励人。

如今,我县已经形成“党委政府大力帮扶促脱贫,贫困群众自力更生谋脱贫”的脱贫攻坚格局,实现双向发力、良性互动、更见成效。 

产业——挺起脱贫的“脊梁” 

总书记多次强调,产业扶贫是最直接、最有效的办法,也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。我县紧紧抓住产业扶贫这一根本途径,按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”的原则,铺就了特色种植、龙头企业带动、电商带动、发展光伏、来料加工等脱贫大道,变“输血”为“造血”,引领贫困群众稳定脱贫。

大力推进土地流转,发展花椒7万亩、中药材3万亩、特色果蔬9万亩、苗木花卉10万亩、烟叶6万亩、花生20万亩,在全县布局340个特色种植产业基地,带动9969户贫困户增收。

培育农业龙头企业和专业合作社,吸纳贫困户到龙头企业务工、合作生产、托管代养,带动6290户贫困群众增收。

依托县电商公共服务中心和195个电商公共服务站、46个农村淘宝点,推出宜阳特色农副产品,把贫困村、贫困户生产的土特产销往全国。

整合集体闲置土地、荒山荒坡、贫困户屋顶等,实施光伏扶贫项目,让8951户贫困户每户每年增收3000元。

大力推进来料加工产业,出台补贴政策,建设扶贫车间,构建“县有产业基地,乡镇有产业园区,村有扶贫车间”的三级产业格局,106个创业就业基地建成运营,引进一批来料加工企业,直接带动1023名贫困人口家门口就业,月增收近2500元。

三年风霜雪雨,三年春华秋实。我县投入4.2亿元实施的531个产业项目,使全县所有贫困户都有2.7种产业帮扶,全县每个村都有了当家产业,成就了一大批特色村、专业村。 

基础——筑牢脱贫的“桩基” 

提升站位,通盘谋划。近年来,我县坚持规划先行、稳步实施、精细化管理的理念,全面实施农村基础设施改善和公共服务体系的完善提升,夯实脱贫基础。

投资5.3亿元,完成道路提升697公里,全县353个行政村及4个易地扶贫搬迁安置点通硬化道路率100%、通客车率100%。

投资1.1亿元,建设安全饮水工程251个,对全县1055个自然村组饮用水水质进行全面检测,实现了“人人吃上放心水”。

投资5.53亿元,新建改造变电站、配电台区,完成89个贫困村电网改造,全县村村通动力电,户户通电。

全县建档立卡贫困户免费接通、观看有线电视;所有行政村通宽带,网速有保障。

投资4498.5万元,按照“七个一”标准,村村建起了标准化综合性文化服务中心,群众文化娱乐有了好去处。

新建提升改造村卫生室373个,89个贫困村有200名以上注册乡村医生,群众头疼脑热不用出村。 

政策——坚守脱贫的“保障” 

贫困的原因各不相同,打好脱贫攻坚战,成败在于精准。我县始终把群众的冷暖放在心上,紧紧围绕“两不愁三保障”的扶贫工作目标,把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务,在落实义务教育、基本医疗、住房安全等方面“做足功课”,倾心尽力为困难群众解决生产生活中的难题。

坚决不让一个学生因家庭困难失学,我县加大资金投入,完善资助政策管理体系,认真落实“两免一补”政策,实施“雨露计划”,帮助困难学生完成学业。

针对因病致贫返贫难题,我县积极整合扶贫资金和医疗资源,构建了城乡居民医保、慢性病门诊统筹补助、大病补充保险、贫困人口医疗再保险和医疗扶贫专项基金兜底的五级医疗保障体系,彻底切断因病致贫返贫链条。

贫困重度残疾人作为贫困群众中的特殊群体,我县采取集中托养方式解决,提高和优化重度残疾人的生活质量及生存环境,不让一名残疾人在脱贫路上掉队,实现“托养一人,解放一群,致富一家”。

“住有所居、住有所安”。我县将农村危房改造、易地搬迁作为打赢脱贫攻坚战的着力点和突破口,切实解决农村困难群众的住房安全问题,奠定了群众脱贫致富的基础。

上下同欲者胜,同舟共济者赢。2018年实现脱贫摘帽,是县委、县政府对70万宜阳人民的庄严承诺!在这场没有硝烟的战场上,全县上下驰而不息,久久为功,用汗水与拼搏赢得了振奋人心的累累硕果!面向未来,宜阳将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以开局就是决战、起步就是冲刺的状态,在坚决打赢脱贫攻坚战、全力打造“富美宜阳”的新时代征程上接续奋斗,以脱贫攻坚战的实际成效向新中国成立70周年献礼! 


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